
日前,第十二批全國“一村一品”示范村鎮認定工作已正式開始。
按照農業農村部通知要求,2022年全國“一村一品”示范村鎮的申報主體明確為行政村、行政鎮、涉農產業發展好的社區或街道,與2021年相比,今年增加了“涉農產業發展好的社區或街道”,意味著可申報的主體范圍有所增加。
此外,今年申報的主導產業明確為特色種植、特色養殖、特色食品、特色文化如傳統手工技藝、民俗文化等和新業態如休閑旅游,民宿、電子商務等的一個具體品類,且有較強的輻射帶動和示范引領作用。與去年的表達對比看,在新業態方面,增加列舉了"民宿"一項,支持指向更加明確。
另外,在主導產業的總產值、占比等“硬性”指標上,和去年相比并無明顯變化,但是在融合發展方面要求有所提高,比如要求“多種功能充分拓展"、"一二三產業深度融合",和去年的"新產業新業態已有初步發展"要求更高。
在聯農帶農作用發揮方面,和去年相比,一些“硬件”指標有所語葵,比如,2021年要求申報示范村的主導產業帶動從業農戶數量占村社區常住農戶數的50%以上,今年則只要求達到40%以上,申報銷售貨,街道的中品產業帶動從《農戶數量占銷售單位數,也從去年30%以上,調整為20%以上。從實踐看,是否為主導產業,從業人員占比雖然是關鍵指標,但并非一定就得從業人員占比高,一些高附加值、非勞動密集型產業的主導產業,從業人員占比肯定不會高。
此外,主導產業從業人員的人均可支配收入近3年增長率也從去年的10% 調整為8%。
在特色產品品牌要求方面,明確民俗文化和新業態的經營主體,可不需要提供注冊商標。可優先申報的條件,今年還增加了"申報村鎮具有知名區域品牌"這一條件,讓更多有發展潛力的村鎮獲得被認定的機會。
2022年的具體申報條件為:
全國“一村一品”示范村鎮申報主體為行政村、行政鎮、涉農產業發展好的社區或街道,申報的主導產業為特色種植、特色養殖、特色食品、特色文化(如傳統手工技藝、民俗文化等)和新業態(如休閑旅游、民宿、電子商務等)的一個具體品類,且有較強的輻射帶動和示范引領作用。
(一)主導產業基礎好。申報村(社區)主導產業總產值超過1000萬元,占全村(社區)生產總值的50%以上(國家重點幫扶縣申報村可降至700萬元、占比不低于30%)。申報鎮(鄉、街道)主導產業總產值超過5000萬元,占全鎮(鄉、街道)農業生產總值的30%以上(國家重點幫扶縣申報鎮可降至3000萬元、占比不低于20%)。
(二)融合發展程度深。主導產業生產、加工、流通、銷售、服務等關鍵環節有機銜接,生態涵養、休閑體驗、文化傳承、電子商務等多種功能充分拓展,農村一二三產業深度融合。
(三)聯農帶農作用強。申報村(社區)行政區劃內有農民合作社,主導產業帶動從業農戶數量占村(社區)常住農戶數的40%以上。申報鎮(鄉、街道)行政區劃內注冊有地市級以上龍頭企業或規模以上農產品加工企業,主導產業帶動從業農戶數量占鎮(鄉、街道)常住農戶數的20%以上。申報村鎮主導產業帶動從業農戶人均可支配收入近3年增長率均超過8%。
(四)特色產品品牌響。主要經營主體需有注冊商標(民俗文化和新業態除外),產品銷售渠道暢通,主打產品在當地有一定知名度和美譽度。申報村鎮具有知名區域品牌或所在縣已獲得主導產業地理標志登記保護認證的村鎮可優先申報。
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