
2020年2月,蔚縣正式脫貧摘帽,作為曾經的國家級貧困縣“燕山—太行山”特困片區縣,在2017年時,全縣尚有貧困村182個,貧困人口25562戶42759人,貧困發生率10.2%。在全面建成小康社會收官之年,提前交出一份讓全縣人民群眾滿意的答卷十分不易,這些成績的取得離不開蔚縣縣委、縣政府的正確領導,也離不開北京密云區的協作幫扶。
在東西部扶貧協作的大背景下,2018年,蔚縣與北京密云區建立結對幫扶關系,來自密云的對口幫扶項目在這里落地生根。“當時我們發展最大的瓶頸就是如何把特色產業做強做出品牌,密云的項目和人才幫扶為我們找到了出路。”蔚縣縣委書記梁昆回憶說,自此,密云從人才、資金、產業、就業以及鎮村結對、社會捐贈等各個方面對蔚縣開展多層次、全方位幫扶。
三年來,幫扶取得了一項項喜人的成績:10家東部企業來蔚投資,78個扶貧援建項目在蔚落地,11個鄉鎮、13個村(社區)、6所學校、3所醫院、6個社會組織、4家東部企業來蔚幫扶,近萬名貧困人口實現省內外轉移就業……密云區為助力蔚縣打贏脫貧攻堅戰貢獻了“首善力量”。
唱響有機綠色品牌 供應首都“果盤子”“菜籃子”
走進宋家莊鎮石荒村的大棚,一排排整齊的草莓苗長勢正旺,呈現出一幅生機勃勃的畫面,這是當地老百姓嘗到甜頭后第二年種植草莓了。
2020年3月,宋家莊鎮石荒村、呂家莊村等幾個村采摘的新鮮草莓,在種植戶精心的采摘、分類和包裝后,4個小時后就出現在北京各大超市里,豐富了首都人民的“果盤子”,這是密云對蔚縣協作幫扶的一個成果。
北京林淼有機果蔬種植有限公司主要負責宋家莊鎮的蔬菜大棚草莓種植園項目,公司負責人曹曉霞說:“我們主要幫助村民種植有機草莓,通過商超對接的方式銷往北京的盒馬鮮生、百果園,品質好的可以賣到168元/300克,這就屬于比較高端的了。”
為什么草莓能賣這么貴?曹曉霞介紹,石荒村位于翠屏山下,屬于小盆地氣候。跟同緯度的北京相比,春夏季來得較晚,而且空氣濕度低,晝夜溫差大,這種冷涼氣候產出的草莓,不僅糖分高、品質好,還能和北京本地的草莓錯峰上市,賣上好價錢。
“俺們村利用東西部協作幫扶資金1600萬元新建了39個暖棚,每個大棚占地2畝,主要用來種植草莓。”石荒村黨支部書記王剛介紹,“當初建大棚流轉了本村43戶農戶的耕地,以800元/畝建成后出租給村民種植草莓。這些苗是8月定植的,2021年6月前可以采摘4茬,單棚的純利潤可達5萬元左右。”
大棚的租金鎮上來進行統籌,比如設立公益崗位、發放困難補助等,還可以用來對村里的公共基礎設施進行改善。石荒村通過租棚帶動了6戶貧困戶,而全鎮則惠及13個貧困村472人。
草莓的種植技術和種苗從哪里來?王剛告訴記者,這也是下一步要解決的問題:“大棚草莓還在探索階段,技術和種苗來自遼寧丹東。種苗采購的成本高,如果在本地育苗,需要對種植戶和技術員進行培訓。”
在蔚縣像宋家莊鎮這樣依靠發展有機綠色農業走上興村強鎮的例子還很多,帶動越來越多的貧困戶融入到扶貧產業中。目前,蔚州貢米、高山大白菜、蔚州杏扁等農產品通過多形式、多渠道的消費扶貧活動,進京銷售達7685萬元,成功帶動15836名貧困人口穩定增收。
做強民俗旅游業,帶動三產融合發展
蔚縣地理位置優越,位于北京正西,直線距離僅120公里,京蔚高速連接門頭溝,區位優勢十分明顯。
“坐擁獨特的生態資源,自然風光旖旎,是京西旅游勝地,非常適合發展文化旅游業。京蔚高速修通后,北京市民開車到蔚縣只需2個小時,這將進一步助推蔚縣的旅游業提檔升級。”梁昆介紹。
在素有“800村堡,800戲樓”之稱的蔚縣,隨處可見的古戲樓(臺)表現出濃厚的地域文化,讓人穿越時空體驗當地的民俗文化。這里是“燕云十六州”之一,是全國文化先進縣、中國剪紙藝術之鄉、中國最佳民俗文化旅游城市、國家全域旅游示范區創建單位。
每逢節假日,會有很多游客前來游玩,看一看古堡、剪紙、打樹花,品一品當地原汁原味的小吃,置身感受屬于這里的獨特韻味。
在被譽為“河北民俗文化第一村”的西古堡村,不時可以看到自駕的游客。這里是全國文物保護單位,集“古民宅、古寺院、古城堡、古戲樓”四大文化奇觀為一體,現在依靠發展民俗旅游業,讓貧困戶享受旅游發展的紅利。
“俺們村有743戶1877人,其中建檔立卡貧困戶120戶204人,2017-2019年脫貧了109戶175人,還有貧困人口11戶29人,貧困發生率1.54%。”西古堡村黨支部書記門海介紹,“通過與不荒智慧生態公司合作打造西古堡小吃街,每年拿出保底銷售額的10%作為股金分紅,帶動120戶貧困戶增收。”
畢業于上海同濟大學的萬全夫妻二人,通過改造在村里租住的民房,深挖蔚縣的歷史故事,吸引了越來越多的游客前來住宿和聽課,也提升了當地民俗品牌的知名度。
“村委會委托我們對原村委會公產房進行改造,利用東西部協作資金330萬元,將其打造為精品民宿。我們每年會拿出7%的利潤大概20萬元用于貧困戶分紅。”萬全說。
通過與萬全夫妻的合作,西古堡村盤活了集體閑置資產,為村委會累計增收91萬元,村集體利用這筆收入設立了扶貧資金,對困難群眾進行臨時補助,筑起了防貧底線。
“在東西部協作項目的支持下,蔚縣以國家歷史文化名城、中國剪紙藝術之鄉等品牌為依托,以3A級以上景區為支撐,建設30家高端民宿和16個鄉村旅游點,做精剪紙、青砂器、古典家具等傳統手工業,打造農旅產業融合新載體,讓7.1萬人實現在家門口靈活就業,人均增收6000元。”梁昆介紹。
“組團”式幫扶,補齊產業發展人才短板
“原來干活沒處去,想掙錢還得拋家舍業,如今靠養油雞在家門口就能賺錢,還方便照顧家里的2個孩子。”這是南留莊鎮滑嘴村村民王建梅的心里話。
王建梅是建檔立卡貧困戶,也是北京市密云區動物疫病預防控制中心在蔚縣掛職干部李毅的幫扶對象。
“以前,我們經常為她上訪的事感到頭疼。多次與她交流后,發現她高中文化,很有干事創業的想法。”蔚縣政府辦副主任、扶農辦副主任、協作辦常務副主任李毅告訴記者。
不久,縣里送來1000只油雞讓她學著養殖,作為高級獸醫師的李毅還經常指導她飼養管理和疫病防控技術。現在雞已長大,開始產蛋。一家三口有了產業的同時,讓連年上訪戶成了對政府有感恩之心的致富帶頭人。
如今,油雞養殖作為東西部扶貧協作產業在蔚縣得到了推廣,北水泉鎮醋柳溝村、涌泉莊鄉苑家莊村等多個村的貧困戶開始養上了北京油雞。
利用密云幫扶資金,李毅還請來了北京畜牧獸醫學會、北京農學院、北京農林科學院等專家來蔚縣舉辦養殖技術、疫病防控技術、電子商務與農業眾籌等技術培訓12期,累計培訓800多人次,創業成功137人,帶動貧困戶1598人。
“授人以魚不如授人以漁,在協作幫扶的過程中,我們更加注重對創業致富帶頭人的培訓,通過利益聯結機制,激活他們的帶貧能力。”李毅說。
如今,“組團式”人才交流已成為北京在助力蔚縣脫貧攻堅戰中一張閃亮的名片。三年來,蔚縣密云兩地聯合培訓黨政干部242名,專業技術人員1109名,有效提升了蔚縣黨政干部和專業技術人才的能力素養。
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