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初秋時節，在脫貧摘帽不久的國家級貧困縣安徽蕭縣楊樓鎮，村民們盤點今年1至8月份的收入，談論著越來越紅火的日子，臉上露出滿滿的笑容……
皖北蕭縣，是全省農業大縣，也是國家級扶貧開發工作重點縣，而天長市連續6年被評為全國綜合實力百強縣，入圍中國工業百強縣。
兩個市縣，一條心。2017年，按照安徽省委、省政府部署，天長市與蕭縣“結親”，相隔300多公里的兩個市縣演繹了一段“兄弟情深”的佳話。
“鄉親們如今的好日子，與天長市的對口幫扶密不可分。”蕭縣扶貧局副局長邵婉介紹，自2017年“結親”后，兩市縣高度重視，立馬“認親”“走親”“幫親”。天長市在貧困人口就業、扶志和增收等方面與蕭縣結成幫扶對子，助力產業脫貧攻堅。4年來，天長市共幫扶蕭縣4000多萬元財政資金，幫助培育60多家產業合作組織，通過做強做優玩具、電子企業，吸納1000多名貧困人口就業。
“扶貧車間”建產業
2017年初，天長市誠榮玩具公司率先把玩具產業轉移到蕭縣楊樓鎮。在郝集社區創建扶貧車間，筆者看到，扶貧車間里60多臺縫紉機依次排開，機聲隆隆，80多名工人正在緊張而熟練地操作機臺加工絨毛玩具。“像這樣的扶貧車間在俺鎮就有3個，200余名貧困村民在車間就業，每月人均收入2600元左右。”扶貧車間負責人、當地村民黃圓圓介紹。
生產毛絨玩具勞動強度小、勞動力需求量大，為周邊貧困勞動力提供了“量身定做”的就業渠道。鞏樓村建檔立卡貧困戶王杰和妻子在村里的扶貧車間上班已有4年，是車間生產的“臺柱子”，他們2017年2月從外地返鄉進入扶貧車間工作。“過去，俺倆丟下家中的老小，南下廣州打工，除掉吃喝花用，一年也剩不了幾個錢。”王杰說，在家門口的扶貧車間上班后，夫妻倆一年就掙下六七萬元，而且老人、孩子都能照顧好，地里的莊稼也不耽誤。
在縣域結對幫扶基礎上，天長市還創新開展“鎮鎮結對產業幫扶”，其中，天長市汊澗鎮結對蕭縣王寨鎮，秦欄鎮結對幫扶蕭縣馬井鎮。汊澗鎮突出食品產業園優勢，組織今麥郎集團等農產品加工龍頭企業到蕭縣開辟優質麥種植基地。秦欄鎮利用電子廠用工量大、工藝簡單等優勢紛紛把產業轉移到蕭縣鄉村，吸納貧困人口就業。
不僅如此，天長市還積極落實幫扶資金。今年初，幫扶蕭縣5家新型農業經營主體產業發展資金10萬元，每個主體2萬元，夯實農業經營主體產業發展基礎，帶動貧困戶脫貧。
“強化龍頭企業培育，是我市結對扶貧的重頭戲。”天長市政府辦公室主任、扶貧辦主任張桂松說，四年來，重點幫扶蕭縣產業合作組織建設，做強做優玩具、電子、農產品等龍頭企業，通過產業扶貧力推蕭縣貧困戶就業增收。
“專家行動”興產業
“為了強化種植、養殖業兩大農業技術對口支援，我市專門選派9名農業技術專家定期前往蕭縣，與5家新型農業經營主體建立結對幫扶關系。”天長市農業農村局有關負責人介紹。
兩年來，天長市農科推廣中心陳學英等3名農技專家多次前往蕭縣華誼豐家庭農場進行跟蹤指導。今年春季，專家們跟蹤了解農場1200畝小麥春管情況，提出施肥及病蟲害防治意見，陳學英手把手地指導農場清溝瀝水防漬害。夏種夏管期間，專家們對農場田間植保現場指導。“正是得益于天長農技專家的精心指導，午季小麥畝均1000斤，實現增產增收。”農場主李玉軍高興地說，在天長市農技專家的幫助下，農場不僅走上富裕路，還帶動了當地26戶貧困戶季節性務工，人均年收入在9000元以上。
天長市動物疾控中心高級畜牧師陶金萍等3名技術員與蕭縣福延畜禽養殖農民專業合作社結成幫扶對子，為該社無抗蛋雞的飼養管理現場把脈，并借助高科技手段實施遠程視頻診療，對癥開方，做好重大動物疾病的防控工作。“天長專家送技上門，咱更要承擔起社會責任。”福延畜禽養殖合作社理事長夏現福說，如今合作社長期聘用6名貧困戶，人均年收入達2.4萬元，并采取入股保底分紅的方式幫扶33個困難戶，戶均年分紅600元，還為務工貧困戶每人購買意外傷害險。
今年年初，天長市農業農村局農技團隊走進蕭縣，集中開展送技術、送服務活動。
為充分滿足天長市駐蕭縣扶貧車間用工的技能需求，年初該市人社和教體局兩部門通力合作，專門為誠榮玩具公司的扶貧車間設立培訓項目、制定培訓方案，派出師資力量，組織當地貧困戶進行定向崗前培訓，先后培訓400余名玩具加工技術工人，為誠榮公司今年新建的扶貧車間正常生產提供技術技能支撐。
“以購代幫”助產業
天長市創新采取“以購代幫”產業扶貧方式，拓寬蕭縣特色農產品銷路。
“4年來，我市協調資金及購買蕭縣農產品達1.6億元，實施項目105個，帶動近萬名貧困戶就業增收，助推蕭縣農業發展。”天長市商務局局長吳月茂介紹，去年，“蕭縣產”體驗專區在天長市舉行的品牌農業發展皖東研討會上亮相，來自蕭縣多家農特產品企業的有機水果、蔬果汁、羊肚菌等產品，受到參會代表廣泛點贊。
“我市還著力通過建立長期穩定的農產品供銷合作關系，促進了農民增收。”天長市扶貧辦副主任雍樹貴說，該市還設立專柜，與蕭縣農業合作社簽訂農產品供銷合同，在該市永福農產品批發市場和千秋樂等多個農貿市場設立蕭縣農產品直營店和專區，常年售賣蕭縣特色農產品。
兩地“親戚”走親，越走越勤。該市積極引導和組織蕭縣農業企業、合作社、家庭農場等參加天長市各類產銷會、博覽會、研討會共計20余次，投入資金40余萬元，助力蕭縣加大農產品品牌宣傳，促進農產品銷售，提升“蕭縣產”“蕭縣造”品牌價值和知名度。去年7月初，天長市專門組織商家到蕭縣主動對接銷售農特產品蟠桃、黃梨，3天內采購2萬余斤。連續兩屆，特地邀請蕭縣參加該市舉辦的“千秋剝菓節”農特產品展銷會，銷售農特產品9.2萬元。“結合蕭縣農產品的特色鼓勵企業采購。去年以來，我市已由天翔包裝、天佳包裝、兆隆紙業等企業累計采購蕭縣各類農副產品7200萬元。”雍樹貴說。
上半年，受疫情影響，蕭縣生豬、肉羊等農產品滯銷， 6月，天長市赴蕭縣對接生豬采購事宜，與當地養殖產業大戶簽訂價值2000萬元采購意向性合同;9月初，該市與蕭縣對接簽訂了2520萬元的肉羊1.3萬頭的采購合同，直接受益貧困戶達520戶。
2019年底，蕭縣成功摘掉國家級貧困縣的帽子。
“脫貧不脫鉤，小康齊步走。”天長市副市長陳學文表示，下一步，他們將進一步完善兩市縣部門、鄉鎮(街道)之間的協作機制以及商會、企業和社會組織之間的聯動機制，建立優勢互補、資源共享、攜手合作的長期協作模式，擴大結對幫扶面，進一步鞏固產業扶貧成果，助力鄉村振興。
(作者單位：安徽省天長市扶貧辦)
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