
近日,習近平總書記在陜西考察脫貧攻堅情況時指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。接下來要做好鄉村振興這篇大文章,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。這為脫貧攻堅與鄉村振興的銜接指明了方向。
兩年前,黨中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,明確了五年的目標任務,描繪了鄉村振興的發展藍圖。兩年來,一系列體系制度逐步建立健全,一個個重點任務加快推進,一批各具特色的地方實踐不斷涌現,鄉村振興取得積極成效。
今年是全面建成小康社會目標實現之年,是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年。在新冠肺炎疫情沖擊的背景下,穩住農業基本盤,發揮好“三農”壓艙石作用,扎實推進鄉村振興,具有特殊重要的意義。
抓牢責任落實,推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。抓牢精準扶貧責任落實、政策落實、工作落實,重點攻克“三區三州”等深度貧困地區,集中力量解決好剩余貧困人口、貧困縣的脫貧問題,確保全部貧困人口穩定實現“兩不愁三保障”,所有貧困縣實現高質量脫貧摘帽。加大產業就業扶貧、生態補償和易地扶貧搬遷后續扶持力度,建立促進群眾穩定脫貧和防范返貧的長效機制,鞏固脫貧攻堅成果。研究接續推進減貧工作,加強解決相對貧困問題頂層設計,納入實施鄉村振興戰略統籌安排。
強化政策支持,保障糧食豬肉等重要農產品有效供給。強化糧食安全省長責任制考核,加大產糧大縣獎勵力度,落實最低收購價、生產者補貼等政策,確保糧食產量穩定在1.3萬億斤以上。深入實施生豬穩產保供各項扶持政策,落實省負總責和“菜籃子”市長負責制,確保年底生豬產能基本恢復到接近常年水平。加強現代農業設施建設,加快推進高標準農田建設,啟動農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,強化農業科技支撐作用。健全農業社會化服務體系,把小農戶引入現代農業發展軌道。
加快補上短板,切實保障和改善農村民生。持續加大農村基礎設施建設投入力度,推動農村公路、交通物流、水利、能源、信息網絡等基礎設施提檔升級,與城市互聯互通。實施農村公共服務提升計劃,促進公共教育、醫療衛生、社會保障等資源向農村傾斜,推進城鄉基本公共服務均等化。穩定農業支持政策,加快發展鄉村二三產業,加大農民工穩崗支持力度,鼓勵各類人才返鄉入鄉創業創新,促進農民持續增收,增強農民群眾對全面建成小康社會的獲得感。
推進“三治結合”,維護農村社會和諧穩定。充分發揮黨組織領導基層治理作用,選優配強鄉鎮領導班子特別是鄉鎮黨委書記,繼續向貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記,加強村級組織運轉經費保障。健全鄉村治理工作體系,建立縣級領導干部和縣直部門主要負責人包村制度,加強鄉村矛盾糾紛調處化解,深入推進農村掃黑除惡專項斗爭和治安綜合治理。
強化組織領導,健全鄉村振興制度保障。五級書記抓鄉村振興是我國社會主義制度優越性的生動體現,是對打贏脫貧攻堅戰,著眼全面小康,推動鄉村振興的重要銜接安排。要進一步強化組織領導和責任落實,夯實五級書記的責任,將推進鄉村振興實績納入中央督查、市縣黨政領導班子和領導干部實績考核,加快落實鄉村振興戰略規劃確定的各項目標任務。
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