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　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明，有效提升廣大農(nóng)村群眾文明素質(zhì)，逐步形成“講文明、做好事、樹新風(fēng)、促和諧”的良好道德風(fēng)尚。去年以來，江西省撫州市廣泛開展道德“紅黑榜”評(píng)議活動(dòng)，以曬道德“紅黑榜”為抓手推進(jìn)移風(fēng)易俗進(jìn)鄉(xiāng)村，積極探索建立道德正向激勵(lì)和反向約束機(jī)制，創(chuàng)新教育引導(dǎo)和道德懲戒模式，借助社會(huì)輿論的影響來鞭策陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)社會(huì)正能量，取得良好成效。目前，全市有1355個(gè)行政村設(shè)立了道德“紅黑榜”，占行政村總數(shù)的75.2%，總共2339人上榜，其中紅榜1762人，黑榜557人。

　　一、從“立規(guī)矩”到“扶正氣”，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范

　　道德“紅黑榜”最早在廣昌縣驛前鎮(zhèn)田西村開展起來。當(dāng)時(shí)，村里通過對(duì)關(guān)心集體、孝敬父母、文明誠信、講究衛(wèi)生、勤勞致富等正面事例進(jìn)行宣傳弘揚(yáng)，對(duì)破壞公共財(cái)物、不孝敬父母、游手好閑、不務(wù)正業(yè)、好吃懶做等不文明行為進(jìn)行曝光。道德“紅黑榜”一經(jīng)推出，就像一面面“會(huì)說話”的墻，“什么該提倡、什么該摒棄”都一目了然，在廣大農(nóng)村群眾中引起強(qiáng)烈反響，文明行為得到倡導(dǎo)和弘揚(yáng)，反面典型得到鞭策和改正，一舉扭轉(zhuǎn)了該村的不良風(fēng)氣。隨后，該鎮(zhèn)的13個(gè)村也紛紛發(fā)布榜單，市、縣文明辦也及時(shí)跟進(jìn)，總結(jié)梳理完善道德“紅黑榜”評(píng)議機(jī)制，并逐步在全縣乃至全市推廣這一經(jīng)驗(yàn)做法。目前，廣昌縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了道德“紅黑榜”，發(fā)布292人，其中紅榜187人，黑榜105人。道德“紅黑榜”以“榜”立規(guī)矩，以“榜”塑人心，以“榜”扶正氣，以“榜”聚人氣，對(duì)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

　　二、從“獎(jiǎng)紅榜”到“撤黑榜”，逐步完善工作機(jī)制

　　為了將“紅黑榜”做法落到實(shí)處，該縣建立健全道德“紅黑榜”動(dòng)態(tài)管理和長效機(jī)制。一是定期更新。對(duì)各村道德“紅黑榜”檔案進(jìn)行定期審核和動(dòng)態(tài)更新，對(duì)“黑榜戶”確有改過自新表現(xiàn)的，予以撤銷其“黑榜”檔案。據(jù)驛前鎮(zhèn)田西村移風(fēng)易俗理事會(huì)長賴葵生介紹，自開展道德“紅黑榜”評(píng)議活動(dòng)以來，全村有20戶上了“黑榜”的村民已經(jīng)悔改，主動(dòng)從舊土坯房里接回老父母到家里與自己居住，讓老人實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所依，家風(fēng)、村風(fēng)發(fā)生了根本性的改變。二是統(tǒng)一部署。把道德“紅黑榜”評(píng)議活動(dòng)納入縣鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，統(tǒng)一部署。三是保障到位。縣財(cái)政統(tǒng)一安排每村2000元的工作經(jīng)費(fèi)，按發(fā)布紅黑榜次數(shù)，對(duì)各村移風(fēng)易俗理事會(huì)給予補(bǔ)貼，對(duì)每季度評(píng)選的“紅榜”典型，進(jìn)行表彰且給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，廣昌縣已曬出村民道德“紅黑榜”200多戶，其中有百余戶不孝親敬老、不講究衛(wèi)生、懶惰致貧等類型的“黑榜”戶已改正錯(cuò)誤。此外，道德“紅黑榜”評(píng)議活動(dòng)堅(jiān)持評(píng)身邊事，議身邊人，讓群眾在評(píng)議過程中自覺提升思想認(rèn)識(shí)，把此次創(chuàng)評(píng)活動(dòng)打造成群眾自我教育、自我管理、自我提升的有效載體。

　　三、從“小村莊”到“互聯(lián)網(wǎng)”，不斷加大榜單覆蓋

　　道德“紅黑榜”的道德教育與懲戒作用在實(shí)際工作得到極大的顯現(xiàn)。道德“紅黑榜”成為農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的“排行榜”“監(jiān)督崗”“曝光臺(tái)”，針對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)村存在的爭當(dāng)貧困戶、不贍養(yǎng)老人不與老人同住、紅白喜事大操大辦、好吃懶做要低保、不愛護(hù)環(huán)境臟亂差、阻撓施工漫天要價(jià)等不文明、不道德的行為，都通過道德“紅黑榜”來曝光，并充分利用廣告欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地，廣泛宣傳“紅榜”人員的先進(jìn)事跡，營造崇德向善的良好氛圍，有效地約束了這些失德行為。“紅黑榜”實(shí)行以來，基層干部群眾普遍反映是“可以不當(dāng)先進(jìn)，但絕對(duì)不能上黑榜”。道德“紅黑榜”已成為鄉(xiāng)村治理最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的抓手。如今，廣昌縣的道德“紅黑榜”不僅在村村寨寨立了起來，還在全鎮(zhèn)公布、在全縣發(fā)布，而且每逢“三、六、九”的當(dāng)墟日，道德“紅黑榜”前更是在中心集鎮(zhèn)公之于眾，觀看的群眾絡(luò)繹不絕。廣昌縣近期還把各村道德“紅黑榜”發(fā)布到“掌上蓮鄉(xiāng)”微信公眾號(hào)上。

　　四、從“抓評(píng)議”到“抓治理”，不斷拓展工作平臺(tái)

　　為進(jìn)一步挖掘道德“紅黑榜”的作用，拓展外延，致力于讓小榜單發(fā)揮更大作用，廣昌縣廣泛發(fā)動(dòng)、深入調(diào)查研究，在開展道德“紅黑榜”評(píng)議的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)和村規(guī)民約的作用，進(jìn)一步吸引群眾參與，定規(guī)矩、立良俗、曬紅黑、扶正氣，“三治合一”行善治，通過“紅榜”激勵(lì)向上向善、“黑榜”背德失信。現(xiàn)在，廣昌縣各地的道德“紅黑榜”內(nèi)容越來越豐富，涉及面也越來越廣，不僅僅涵蓋“孝親敬老”“助人為樂”“誠實(shí)守信”等方面，還納入了更多日常農(nóng)村管理工作在其中，如脫貧攻堅(jiān)、移風(fēng)易俗、農(nóng)村低保評(píng)議、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、矛盾糾紛化解等，都可以通過道德“紅黑榜”這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)工作。

　　綜上，一張小小的道德榜單，借助社會(huì)輿論的影響來鞭策陳規(guī)陋習(xí)，有效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道德風(fēng)氣，還為黨委、政府在如何褒獎(jiǎng)與懲戒道德層面問題提供了一個(gè)很好的借鑒模式，也潛移默化地提升鄉(xiāng)村治理水平和基層自治的軟實(shí)力。