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　　豐寧位于河北省北部，全縣總面積8765平方公里，轄10鎮(zhèn)16鄉(xiāng)，310個(gè)行政村，11個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?1萬，是國(guó)家級(jí)貧困縣，省定深度貧困縣。針對(duì)貧困程度深、脫貧任務(wù)重、群眾精神貧瘠的實(shí)際情況，豐寧從解決村風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)問題入手，堅(jiān)持物質(zhì)脫貧和精神脫貧相結(jié)合，深入推進(jìn)“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)，探索出貧困縣精神文化扶貧和推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的新路子。截至目前，全縣“道德銀行”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，設(shè)立“扶貧愛心超市”達(dá)299個(gè)。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索精神文化扶貧和鄉(xiāng)風(fēng)文明的新路徑

　　黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策不斷落地，但豐寧部分群眾脫貧致富的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，村風(fēng)民風(fēng)還存在著一些不文明的弊端，成為精準(zhǔn)脫貧的一大障礙。為此，豐寧借鑒本縣胡麻營(yíng)鎮(zhèn)河?xùn)|村“道德銀行”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與民建中央幫扶黃旗鎮(zhèn)樂國(guó)窩鋪村設(shè)立“民建愛心超市”的成功做法，將兩者嫁接融合，探索精準(zhǔn)扶貧、改變鄉(xiāng)風(fēng)的新路徑。2018年底，縣委制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“道德銀行+扶貧愛心超市”三年行動(dòng)計(jì)劃》，在豐寧全面推進(jìn)“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)，把每個(gè)家庭的好人好事、善行義舉、貢獻(xiàn)榮譽(yù)都記錄在冊(cè)，形成看得見、摸得著、可復(fù)制，與百姓日常生活息息相關(guān)的具體措施，使精神文化扶貧工作可操作，有抓手，見成效。

　　突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造精神文化扶貧和鄉(xiāng)風(fēng)文明的新引擎

　　突出建立道德評(píng)議組織、抓好道德行為的存入和建立扶貧愛心超市三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保“道德銀行”健康規(guī)范運(yùn)行。

　　建立道德評(píng)議會(huì)。道德評(píng)議會(huì)組織成員由村內(nèi)威信高的老黨員、道德模范、婦女代表、民調(diào)委員、人大代表、黨代表等公道正派、敢于直言、熱心公益的群眾擔(dān)任，同時(shí)，設(shè)有道德銀行管理員，專職負(fù)責(zé)好人好事及不良行為的登記核實(shí)工作。

　　抓好道德行為的存入。按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明“五個(gè)文明”建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化評(píng)定，制訂“道德銀行”積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，由道德評(píng)議委員會(huì)根據(jù)村民的行為表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，并確定積分獎(jiǎng)勵(lì)額度。村民的道德積分可長(zhǎng)期存入道德銀行，也可定期支取，支取方式是通過扶貧愛心超市兌換等價(jià)值的物品。

　　建立扶貧愛心超市。原則要求每個(gè)“道德銀行”都配建一個(gè)扶貧愛心超市，扶貧愛心超市主要通過企業(yè)捐建、幫扶單位共建、村內(nèi)自建、社會(huì)慈善組織幫建、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)等方式進(jìn)行，縣財(cái)政每年拿出1200萬元作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金。通過發(fā)揮“小超市”的引領(lǐng)作用，真正使道德行為變?yōu)榱?xí)慣養(yǎng)成;使文明實(shí)踐成為行為自覺，確保了“道德銀行”發(fā)揮實(shí)效。

　　強(qiáng)化組織保障，夯實(shí)精神文化扶貧和鄉(xiāng)風(fēng)文明的新舉措

　　推進(jìn)精神文化扶貧和鄉(xiāng)風(fēng)文明是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，豐寧通過創(chuàng)新舉措，化繁為簡(jiǎn)，出真力，用實(shí)招，虛功實(shí)做，保障了精神文化扶貧和推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作的順利開展。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年，縣委制定出臺(tái)了關(guān)于“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)的系列文件，建立了由文明委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，文明辦負(fù)責(zé)牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))承擔(dān)主體責(zé)任，各部門、工青婦等各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)的體制機(jī)制。

　　廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)中，豐寧始終把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于“道德銀行”建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)全過程，大力宣傳群眾在“五個(gè)文明”建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型和經(jīng)驗(yàn)，并通過大喇叭、宣傳欄等形式進(jìn)行及時(shí)宣傳，通過廣泛宣傳不斷擴(kuò)大“道德銀行”獻(xiàn)愛心、存“道德”的影響力，激發(fā)社會(huì)正能量。

　　完善制度監(jiān)管。豐寧通過出臺(tái)相關(guān)文件確定“道德銀行”管理員和“扶貧愛心超市”管理員的職責(zé)等，杜絕在執(zhí)行中出現(xiàn)優(yōu)親厚友、徇私舞弊的現(xiàn)象。同時(shí)，把“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村精神文明建設(shè)主體責(zé)任考核，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保“道德銀行”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　注重作用效果，確保精神文化扶貧和鄉(xiāng)風(fēng)文明工作取得新成效

　　豐寧通過“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)，把道德體系和脫貧攻堅(jiān)融合、與鄉(xiāng)風(fēng)文明共建、與社會(huì)管理銜接，真正使之成為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的新動(dòng)力，引領(lǐng)文明風(fēng)尚的新引擎。

　　主動(dòng)脫貧意愿增強(qiáng)。“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)在潛移默化中激發(fā)了群眾的積極性，變“讓我干”為“我要干”，變被動(dòng)為主動(dòng)，形成了“百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)”的局面。

　　村風(fēng)民風(fēng)更加淳樸。“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)實(shí)施以來，群眾主動(dòng)做好事，自覺抵制壞風(fēng)氣，鄰里之間互幫互助蔚然成風(fēng);家庭內(nèi)孝老愛親、夫妻和睦漸成風(fēng)尚。

　　社會(huì)管理更加有序。“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)增強(qiáng)了群眾的歸屬感、凝聚力和向心力，村級(jí)黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用明顯增強(qiáng)。與此同時(shí)，豐寧還把“道德銀行+扶貧愛心超市”建設(shè)與農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”建設(shè)、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效結(jié)合，軟硬件齊抓，不僅使農(nóng)村環(huán)境美起來，更讓農(nóng)村美在風(fēng)尚、美在風(fēng)氣、美在風(fēng)俗。

　　目前，全縣共建成國(guó)家省市級(jí)文明村8個(gè)、省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村29個(gè)，縣級(jí)文明村176個(gè)，村級(jí)綜合文化服務(wù)中心309個(gè)，鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街265條，極大地提升了農(nóng)村群眾的精神風(fēng)貌。(承德市文明辦供稿)