
內蒙古自治區興安盟科右前旗俄體鎮雙勝村總人口978人,黨員24名,村委班子成員4人,村民代表21人。近年來,雙勝村經濟社會快速發展,人民群眾生活水平顯著提高,鄉風文明建設取得初步成效。該村積極探索“三帶+村規民約”的雙推進工作模式,充分發揮村級黨組織的核心作用、村級自治組織的基礎作用以及廣大黨員和先進典型在鄉村治理中的模范帶頭作用,調動起各方面的主動性和創造性,讓村規民約從墻上“走”進群眾的日常生活,探索出了一條鄉風文明建設的穩健路徑。

村民自發打掃街道
一 、堅持黨建帶動
加強文化引領,深化組織領導作用。村級黨組織既是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,也是村級各種組織和各項事業的領導核心。一方面,雙勝村包村干部、“兩委”干部全程參與到村規民約的制定與普及中來。另一方面,把制定村規民約與“1+1”的黨群工作模式相結合,通過黨員和村民代表入戶收集問題,宣傳村規民約,確保各項條款符合群眾意愿,讓村規民約家喻戶曉。
二 、堅持示范帶動
充分發揮模范典型對踐行核心價值觀、弘揚時代新風尚的示范引領作用,持續深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,在村內廣泛開展道德模范、身邊好人、文明農民、“十星級文明戶”等評選活動。設立“善行義舉四德榜”后,村民們推出了一批可見可親、可信可學,叫得響、立得住的模范典型。

善行義舉四德榜、十星級文明戶評選照片
一是組織脫貧致富先進對村民進行技術培訓。“村兩委”積極組建“科學技術指導志愿服務隊”,以村內致富、脫貧先進為成員,秉承“全心全意服務于農”的服務宗旨,以“農業科技宣傳、農業科技致富”為服務主線,以“農業強、農村美、農民富”為服務目標,通過集中培訓、現場指導、跟蹤服務等方式,為村民們提供指導,幫助村民們解決生產實踐中遇到的技術難題。系列活動推動了先進農業實用技術進村入戶的步伐,提高了村民們的生產技能,繼而增強了村民科技致富的信心。

邀請專家現場講解養殖技術
二是組織好家風典型開展對老黨員、五保戶等人員的志愿服務活動。留守兒童等弱勢群體越來越成為了全社會關注的焦點,對此,雙勝村成立了“巾幗志愿服務隊”,以五保戶老人等弱勢群體為重點,組織開展一系列關懷志愿服務活動。對于一些行動不便的老人,隊員們建立了值班制度,三天一輪值,排查空巢、獨居老人家中安全隱患,幫助老人購買物品、打掃衛生,同時陪老人聊天,為老人們送去溫暖。

巾幗志愿者為孤寡老人打掃衛生
三 、堅持發動群眾
一是群策群力,貼近生活制定村規民約。村規民約是植根于現實,有利于村民的行為準則,要堅持從實際村情出發,采用群眾主體參與制定并完善“村規民約”的辦法,將社會主義核心價值觀融入到村民的日常生活,反映群眾的心聲和愿望,引導村民積極參與鄉村治理。
二是與時俱進,不斷完善村規民約。要圍繞村民生活需求的變化、村級重要事務、熱點難點問題和重點工作要求,不斷完善村規民約內容,形成更加具體化、可操作的村規民約。
三是多措并舉創新方式宣傳村規民約。充分考慮群眾的接受習慣,使用群眾易記且接地氣的語言,利用多種載體宣傳,讓村規民約內化為群眾的精神追求,外化為群眾的自覺行動。
四 、確保村規民約落地有效
為確保村規民約切實發揮作用,村小組創新思路、整合資源,通過黨員帶頭執行、典型引領示范、結合具體工作推動、把握靈活性的方式保證其有效實施。
一是“黨員包戶制度”保障村規民約落實。村小組充分發揮黨員先鋒模范作用,形成黨員包家包片、逐戶宣傳落實村規民約。二是模范典型引領村規民約落實。要結合評選“最美家庭”、“十星級文明戶”等活動,并定期舉辦先進事跡宣講會,引導居民崇德向善、見賢思齊。三是緊密結合平安建設、掃黑除惡、脫貧攻堅等關系村民切身利益的重點工作推動村規民約落實,使村規民約在治理鄉村過程中逐漸樹立威信、深入人心,真正成為村民共同遵守的行為準則。四是制度執行要把握靈活性。村規民約中會對村民行為有很多規范性的標準,對于村民長期形成的一時難以規范的行為,要循序漸進,要通過不斷地宣傳教育,促進村民的自我教育與自我管理,促進鄉村振興目標的實現。

慰問80歲以上老人
五 、建立長效激勵機制
通過踐行村規民約并不斷總結提升,形成建設鄉風文明的長效機制。

“積分爭星“發放代金券現場
一是將人居環境提升嵌入村規民約,對鄰里矛盾采取自行調解和組織調解相結合的工作方法。二是落實村規民約,培育優良家風,弘揚社會主義新時代核心價值觀。三是進一步增強對不文明行為的約束與監督,讓村規民約在移風易俗方面,發揮更加重要的作用。
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