
人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎,在全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵時刻,加快培育高素質農民尤為重要。近年來,龍巖市圍繞當地七大特色優(yōu)勢產業(yè)和“1172”產業(yè)體系,多措并舉,開拓創(chuàng)新,做到“三個突出”,每年培育高素質農民超萬人次,培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍,為實現鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化提供強有力的人才支撐。
打造一支高素質農民隊伍
農民培訓已成為龍巖市為民辦實事重點項目,農民參訓積極性逐年提升,由過去的“要我學”變成“我要學”,2021年培訓高素質農民12254人次,累計培訓高素質農民5.6萬人次。
突出需求謀“精準”-“小課堂”辦成“大實事”。近年來,龍巖市農業(yè)農村局堅持圍繞產業(yè)發(fā)展需求、農民自身需求、鄉(xiāng)村建設需求,提高培訓針對性,深受農民好評。
選準培訓對象。做足做細做實培訓前調查摸底工作,通過線上自主報名、農業(yè)部門、產業(yè)體系、行業(yè)協(xié)會推薦等形式摸清培訓意愿,以新型農業(yè)經營主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓、新農人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)、鄉(xiāng)村建設人才培育為重點,分類別、分專題、分層級有側重實施培訓。
“量身訂制”培訓模式。讓學員“點菜”,按需制定培訓內容,按需選好培訓專家,形成“理論授課、基地實訓、線上學習、遠程培訓”的培育模式。針對鄉(xiāng)村建設行動工匠人才需求,市局探索舉辦鄉(xiāng)村工匠培訓班,為50位村兩委成員、鄉(xiāng)村工匠量身訂制了為期10天的綜合、專業(yè)、實操課程,一批工匠人才通過培訓考核,取得工程測量技能證書;舉辦的食用菌全產業(yè)鏈管理培訓班,由福建省食用菌產業(yè)體系專家團隊與培訓學員共同商定培訓課程,49名食用菌種植大戶接受了為期15天的培訓,學習熱情高漲,滿意率達100%;武平縣圍繞“一果一雞一茶”主導產業(yè),依托百香果、象洞雞、武平綠茶等七個農民專業(yè)合作社開展高素質農民培訓,促進產業(yè)快速發(fā)展和農民增收致富。
打造精品名課名師。建立“院校理論教師+行業(yè)創(chuàng)業(yè)導師+農業(yè)技術專家+農民實用人才講師團”的培訓師資庫375人,每年舉辦一期師資專題培訓班,以高素質師資培育高素質農民;面向福建農職院、龍巖學院等涉農高校、職業(yè)院校、科研機構、農技專家征集課程143門,編印《農民教育培訓精品課程匯編》, 緊跟時事熱點和本市實際,直播帶貨實踐教學、休閑農業(yè)、無人機植保、食用菌栽培等一批熱門課程教學成為常態(tài)。
突出提升拓“服務”-“小平臺”發(fā)揮“大作用”。龍巖市農業(yè)農村局著重以搭平臺為抓手,加強課堂之外的跟蹤服務,助力學員提技增能。
舉辦賽事活動。舉辦全市“紅古田”杯農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,補助18個創(chuàng)意類、初創(chuàng)類、成長類項目資金20萬元,進一步激發(fā)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,2個推薦項目獲省賽一等獎;舉辦無人機植保飛防、評茶技能、苗木嫁接、動物防疫等15場高素質農民技能競賽,展示一批高技能人才的風采;105人獲評農村實用人才中級專業(yè)技術職稱。
組團外出學習。每年組織100名大中專生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、農業(yè)“五新”示范典型、優(yōu)秀學員等產業(yè)帶頭人,到省內外先進農業(yè)示范基地開展交流學習,搭建更高層次的學習平臺。新增省級以上龍頭企業(yè)59家,省級以上示范農場194家,省級以上示范合作社267家。
引導抱團發(fā)展。指導成立了全省首個以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生為主體的新農人協(xié)會,會員197名,平均年齡36歲,大專及以上學歷約90%,吸引優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦家庭農場、合作社、農業(yè)企業(yè)197家。
突出帶動強“扶持”-“小保障”助推“大發(fā)展”。龍巖市農業(yè)農村局堅持點面結合,以點帶面,一批高素質農民在政策扶持中發(fā)展壯大。
加強典型扶持。每年投入近200萬元財政扶持資金,累計扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專生756名,農業(yè)“五新示范”戶1463戶,大學生農創(chuàng)標兵20名、十佳農民20名、新農人初創(chuàng)之星40名,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型42個,通過“傳幫帶”模式帶動周邊群眾12600余人。補助100個產業(yè)效益顯著、組織管理規(guī)范、示范引領明顯“可學、可看、可訓”的產業(yè)基地,成為教學見習、實訓主陣地。
加大政策扶持。每年補助每個縣貼息資金10萬元,引導各縣加大高素質農民農業(yè)生產貸款貼息補助政策,累計3500余名農民獲貼息補助2000余萬元。如上杭縣每年列支惠農資金200萬元用于高素質農民貼息補助,為400余位農民提供貼息補助。
推動金融扶持。推動農業(yè)銀行合作量身定制高素質農民“金穗快農貸”,為認定農民提供10-30萬元低利息、免抵押、無擔保貸款,每年約為1000余名高素質農民提供貸款1億余元。
激活鄉(xiāng)村振興新動能
高素質農民培育切實提高農民生產經營能力,農民整體素質不斷提升,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才支撐。
發(fā)展現代農業(yè),推動產業(yè)轉型升級。通過培訓,高素質農民成長為新產業(yè)新業(yè)態(tài)的先行者、新技術新裝備的承接者,積極采用現代農業(yè)科技,加快科技成果轉化應用,有效提升農業(yè)綜合生產能力,加快推進農業(yè)農村現代化進程。龍巖市每年推廣應用新型農用機具1萬余臺(套),每年推廣農業(yè)實用先進主推技術100余項,農業(yè)品牌提速增長,農民獲認證“三品一標”產品數達438個,促進七大特色優(yōu)勢產業(yè)蓬勃發(fā)展。
上杭縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生梁永英,流轉耕地869畝,從事優(yōu)質水稻種植、加工和銷售。期間,多次參加各級農業(yè)農村部門舉辦的新型職業(yè)農民培訓,主動學習各項農業(yè)新知識、新技術,摒棄粗放、零散的傳統(tǒng)耕種模式,在南方丘陵地區(qū)推廣水稻生產全程機械化和綠色種植技術,實現水稻規(guī)模化、規(guī)范化、機械化種植,帶動和服務了周邊600多戶農戶種植優(yōu)質水稻,輻射耕地5000多畝,結對幫扶建檔立卡貧困戶20戶。
推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進收入穩(wěn)步提高。培訓后,農民生產技術得到明顯提高,經營觀念也發(fā)生積極轉變,他們積極發(fā)展休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農村電商、農業(yè)綜合體,創(chuàng)新發(fā)展模式,開展多種形式適度規(guī)模經營,有效提高農業(yè)經營集約化、規(guī)模化、產業(yè)化水平,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,收入明顯提高。
武平縣王秀珍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事百香果種植和銷售,多次參加省、市、縣高素質農民培訓班,積極推廣百香果標準化種植,建立了武平首家百香果標準化育苗基地,年培育百香果種苗100萬株以上,以“公司+基地+農戶”的模式,帶動400戶果農(其中貧困戶191戶)脫貧致富,人均年增收6500元以上;投資3700萬元建設武平百香果產業(yè)示范園項目,拓展百香果產品深加工,增加附加值,推動當地百香果產業(yè)升級。
解決當地就業(yè),帶動脫貧致富。培育高素質農民一方面解決了本人的發(fā)展問題,另一方面為當地富余勞動力提供了低門檻和靈活多樣的就業(yè)機會,為農民就業(yè)和增收開辟了新路子,尤其是帶動貧困戶就地就近就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
全國百名杰出新型職業(yè)農民武平縣鐘亮生,創(chuàng)辦了梁野仙蜜養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,社員300多人,年產蜂產品達120多噸,產值達1000多萬元。致富后,主動采取“三三制”養(yǎng)蜂扶持模式,帶動140多位殘疾農戶提供技術和蜂種,保價回收蜂蜜,對接扶持建檔立卡貧困戶85戶。經常到各縣(市、區(qū))為蜂農授課,由學員變講師,提升蜂農的養(yǎng)殖水平和經濟效益,每年平均為每位殘疾人、貧困戶蜂農增收1萬多元。
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