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　　初春的三明鄉村里，柳綠山青，到處煥發著勃勃生機。清澈的溪流潺潺流淌，沿岸矗立著一排整齊劃一的3層小洋樓;放眼望去，一排排蔬菜大棚連方成片、蔚為壯觀，綠美鄉村的善治協奏曲正在永安市小陶鎮五一村徐徐奏響。

　　長阜村的連綿茶山、大田村的瑞溪風光、蘭玉村的文化公園……美麗鄉村的星火正在點綠三明市的版圖。2020年以來，三明市委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室認真貫徹習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要講話精神，落實省委、省政府扎實推進“百鎮千村”試點工程的工作部署，按照市委主要領導關于“選擇一批‘交通區位便捷、產業基礎較好、人口規模適中、文化底蘊深厚’的行政村，實施三明市美麗鄉村精品示范提升工程”具體要求，以美麗鄉村精品示范村創建為抓手，統籌推進鄉村振興試點示范工作，逐步探索出鄉村振興試點示范“135”工作法，走出了一條新形勢下推進農村發展，推動鄉村振興的三明路徑。

　　探索“1”套工作機制

　　全面落實“五級書記抓鄉村振興”，從明確責任主體、建立掛包機制、建設重點項目方面重點發力，探索出一套“市級統籌、縣級掛包、鎮村實施”的美麗鄉村精品示范村創建工作機制。

　　抓高位推進。2020年3月份以來，三明市委、市政府分管領導遍訪12個精品示范村，深入一線指導推進創建工作;各縣(市、區)黨委和政府主要領導履行主體責任，親自研究、親自部署、親自推進創建工作;鎮村兩級立足本職，結合自身特色優勢，制定《市級美麗鄉村精品示范村建設實施方案》，明確創建目標和發展方向，因地制宜開展美麗鄉村精品示范村創建。

　　抓項目實施。按照“鄉鎮申報、縣級把關、市級審核”的原則，緊盯農村人居環境整治和農業產業發展“兩項重點工作”，科學謀劃年度重點項目115個，計劃總投資3.38億元。同時，建立健全美麗鄉村精品示范村創建“四個一”(一月一盤點、一季一通報、半年一調度、一年一考評)項目跟蹤制度，按月盤點、按季通報年度重點項目實施進度。截至去年10月底，115個重點項目已全部開工，完成投資2.4億元，其中完成建設61個。

　　抓督查督導。結合鄉村振興試點示范和脫貧攻堅等工作，于9月初，組織市財政、審計、農業農村等部門，對全市美麗鄉村精品示范村項目建設、資金撥付、內頁臺賬等工作進行聯合督查，推動各縣(市、區)進一步加快資金撥付進度，規范項目資金使用，提高資金使用效益，夯實精品村創建成效。

　　錨定“3”個工作重點

　　擦亮生態底色，持續推進人居環境整治。通過健全常態化運行管護機制，充分調動農民主體意識，圍繞村莊清潔、農房整治、“兩高”沿線整治等重點工作，常態化開展“清溝掃地擺整齊”村莊清潔行動，著力破解農村家庭環境“臟亂差”問題。12個精品示范村先行開展村莊清潔行動2.0版本試點，截至2020年10月底，組織開展“清溝掃地擺整齊”村莊清潔行動共計524次，動員干部群眾1.34萬余人次參與，清理陳年垃圾2900余噸，拆除危房及附屬房5.75萬平方米;新增村莊綠化面積12.23萬平方米，完成農房立面改造847座，打造“五美”庭院468戶，農村人居環境和農村精神面貌顯著提升。

　　做強產業特色，夯實村民村財增收基礎。依托在村農業產業化龍頭企業、文創公司、家庭農場等涉農經營主體，探索發展以特色農業產業為主導，休閑旅游、文化體驗、森林康養、農村電商等相互融合的產業新業態。12個精品示范村實施產業發展類項目48個，實現總投資1.92億元。其中，引進社會資本投資傳統產業和新業態產業達1.16億元。預計到年底，推動12個精品示范村村財平均增收18.2萬元，農民人均可支配收入增幅達12%以上。

　　聯動振興成色，穩步推進串點連線成片。按照“串點連線成片”的工作思路，統籌市、縣兩級鄉村振興示范帶創建工作，從市級層面，重點打造“梅列-三元-沙縣近郊休閑、將樂-泰寧-建寧文旅康養、明溪-清流-寧化紅色文化、大田-永安-尤溪抗戰文化”4條美麗鄉村精品線路;從縣級層面，推動12個縣(市、區)以精品示范村為核心，通過跨村聯建、資源共享、產業互補等模式，串珠成鏈，帶動沿線村莊整體提升。12個精品示范村已輻射帶動58個行政村(林場)、9萬余農民群眾共同發展;推動4條美麗鄉村精品線路列入市委九屆十三次全會“兩岸鄉村融合振興行動計劃”重點建設項目。

　　梳理“5”種振興模式

　　立足區位優勢，發展近郊引流促消費。利用“近郊休閑村莊”品牌影響力，吸引城市(縣城)人流觀光，帶動村內消費。梅列區洋溪鎮上街村實施“百日整治攻堅行動”，配合基礎設施建設項目，初步實現“打掃干凈屋子再請客”。上街村重點發展“體驗農業+旅游”，開展菊花、油菜花展及“采草莓、挖冬筍、割稻子”等果蔬采摘、農耕體驗等活動，依托“清楓谷休閑農業產業園”、鳳新堂農家自助灶、上街村池后兒童戲水項目，發展觀光體驗餐飲一日游。成功舉辦微游三明(洋溪站)騎游活動、“中國綠都·最氧三明四季行——梅列清楓露營趣”和梅列區“青春有你 七夕有約”青年交友等多場大型活動，累計接待游客13.6萬人，實現營業收入1300萬元。

　　拓展產業布局，帶動農戶就業促增收。清流縣林畬鎮石下村依托全省“四最”特色產業資源，發展集“石下聽泉廣場、仙女峰登山觀景臺、18℃冷泉空間、中華桂花文化園、萬畝生態茶園、澳洲鱈魚養殖園”等6個產業節點的休閑娛樂、農耕體驗、民俗展示、民宿餐飲“六點一環”產村融合模式。通過村企合作，帶創孵化、家門口就業工程等方式，帶動農戶60余人發展花卉種植、茶葉采摘、冷泉養殖等，10余戶村民興辦民宿和農家樂。2019年，石下村財收入由2014年的0.5萬元增至18萬元。

　　依托生態資源，打造文旅康養新業態。泰寧縣大田鄉大田村融合泰寧縣“徽派”建筑風格，帶動180余戶農房實施立面改造，形成特色鮮明、風格統一的鄉村建筑風貌。更引進杭州途麓旅游開發有限公司，實施途麓文旅康養生態莊園項目，利用河心洲實施旅游休閑娛樂和親子拓展項目。圍繞“一心一軸五區四節點”的紅色文化規劃布局，以少年紅軍展覽館、大田區蘇維埃政府舊址、紅色文化主題公園、大田革命烈士紀念園等紅色基點為基礎，打造“中央少年紅軍文旅小鎮”。2020年，大田村累計接待游客2.6萬人次，實現營業收入100萬元，帶動村民平均增收0.5萬元。

　　夯實黨建基礎，做實“三資”課題享紅利。曾是薄弱村的尤溪縣梅仙鎮半山村實施“能人回引”工程，在村黨支部書記林上斗的帶領下，全村人民踏上鄉村振興改革之路。近年來，半山村探索試行“村社一體”模式，通過“折股量化、規范運作，分離管理，長久發展”運作，將集體經營性資產折股量化納入合作社，實現集體資產從“共同共有”向“按份共有”轉變。2020年，半山村以“我家在景區”發展思路，扎實推進精品示范村建設，重點打造“坐竹排，觀鷺鳥，環游半月島，看名木古樹”特色鄉村旅游和望桂民宿、望月民宿改造項目，每月可接待游客超600人，月均經營收入超8萬元;特別是中秋國慶雙節期間舉辦的“首屆半山文化旅游節”，接待游客量近12.2萬人次，竹排游船收入4.2萬元，農莊、民宿收入8.99萬元。

　　探索三票改革，激發農村發展新動力。以農村土改、林改、產改、金改為重點，探索推進農村改革，著力破解“農業發展資源不足、農村發展后勁無力”等瓶頸問題，激發農業農村發展后勁。例如：沙縣夏茂鎮長阜村作為市級鄉村振興綜合試驗示范鄉鎮夏茂鎮的核心村之一，主動融入綜合試驗示范鄉鎮創建，探索“三票”機制改革。發行“面票”，以戶為單位動員村民入股，由村集體、村民、企業三方按照5:4:1占股投資分紅，實現村民企三增收;發行“房票”，探索以“農民+合作社+公司”經營模式，開發鄉村民宿，帶動社員增收;發行“地票”，通過“流轉交易”與“以地換地”等方式在夏茂鎮金茂農村新型住宅小區置換宅基地，滿足群眾改善住房需求。

　　鄉村振興，最直觀的變化在哪里?

　　村里基礎設施完善了，產業帶動村民腰包鼓了，村民日子更有奔頭了，獲得感、幸福感越來越強了。

　　村村皆美，處處皆好景。鄉村振興的力量被凝聚成磅礴之江河，流淌進村莊、田野、林地，農村生活一天天好起來，農民們的笑容越加璀璨。站在新一年的起點上，三明市將會繪就更加美好的幸福圖景，朝著全面建成小康社會的宏偉目標奮勇前進。

　　(《海峽農業》2021年第3、4期合刊 記者 石玲)