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　　近年來,受全球玉米市場供應充裕等因素影響,我國玉米進口保持高位,連續(xù)4年超過進口配額,2023年更是達到2713萬噸的歷史第二高位,較上年增31.6%。國際低價玉米大量進口,無論是在實際供給層面,還是市場心理層面,對國內玉米價格平穩(wěn)運行的沖擊都在不斷加大。值得關注的是,進入2024年,玉米進口趨勢開始出現(xiàn)方向性變化,特別是近幾個月,玉米進口環(huán)比、同比均大幅下降,未來甚至有望重回配額之內,這對于即將大量上市的國內新季玉米收購價格來說,無疑是重大利好。來自外部的增量一旦消退,將有利于促進國內玉米價格穩(wěn)定在合理區(qū)間,供求重回緊平衡的理想狀態(tài)。

　　一、今年以來玉米進口持續(xù)大幅回落

　　據(jù)海關數(shù)據(jù),今年1—8月累計,我國玉米進口量1255.8萬噸,同比下降15.7%。其中,1—4月的月度進口量環(huán)比持續(xù)大幅下降,2月、3月和4月進口量環(huán)比分別減少了27.6%、34.3%和31%;5月份之后,連續(xù)4個月每月進口量不到110萬噸,5—8月累計進口量347.9萬噸,同比下降45.4%,特別是8月份玉米進口量僅42.9萬噸,同比降63.9%,月度進口量創(chuàng)2020年4月以來新低。結合當前進口玉米到港船期,預計今年9—12月份進口量將繼續(xù)保持低位,全年進口量將低于1600萬噸,比去年下降1100多萬噸。

　　二、進口下降有利于國內新季玉米價格穩(wěn)定

　　當前東北、華北主產(chǎn)區(qū)新季玉米正在大面積收獲上市,進口大幅下降對后期國內玉米購銷市場的影響如何呢?一方面,從供應數(shù)量上看,進口減少在一定程度上抵消了國內產(chǎn)量的增加,更有利于促進供需趨于平衡。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預警專家委員會預測,由于玉米面積增加、長勢較好,今年我國玉米將再獲豐收,產(chǎn)量將增加800多萬噸。玉米產(chǎn)量與進口量“一增一減”,年度市場供應總量相對于去年少了約300萬噸,有利于緩解增產(chǎn)帶來的價格下行壓力。另一方面,從市場心理看,進口大幅下降將有利于各方預期改善。去年以來,國內糧食價格普遍下跌,其中很重要的原因是進口量增價跌,特別是進口規(guī)模突破關稅配額,對產(chǎn)業(yè)鏈主體的心理預期產(chǎn)生了很大沖擊,擔心進口突破配額成為常態(tài),因此不敢多收多儲。從近幾個月的糧食進口趨勢看,三大主糧進口配額均有望守住,真正發(fā)揮“防火墻”的作用。以今年8月份為例,配額外(65%關稅)美國玉米運抵我國南方港口到岸稅后成本每斤1.67元,對比國內玉米每斤1.22元將失去價格優(yōu)勢,難以構成對國內市場的沖擊。

　　三、未來我國玉米進口有望保持在配額以內

　　2020年以來,我國玉米進口量連年突破關稅配額,其中有階段性玉米產(chǎn)不足需的原因,但也有落實中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議擴大進口的考慮,是綜合權衡國內外市場等多方面因素后的主動選擇,具有一定的階段性特征。隨著近年來國內玉米產(chǎn)能持續(xù)增長,特別是玉米單產(chǎn)大面積提升行動加快推進,國產(chǎn)玉米供應保障能力不斷增強,我國玉米產(chǎn)需缺口大幅縮小,進口需求已明顯減弱。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預警專家委員會預測,2024/25年度,我國玉米產(chǎn)需缺口不到300萬噸,不需要大量進口玉米,國內玉米市場運行將主要取決于自身供需形勢和儲備調控政策。從中長期來看,隨著《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案(2024-2030年)》的深入實施,農(nóng)業(yè)基礎設施將持續(xù)完善,良田、良種、良法、良機、良制集成加快推廣,國內玉米單產(chǎn)、總產(chǎn)均有望持續(xù)提升,在消費保持穩(wěn)中有增的情況下,玉米供求關系將保持基本平衡。在這種情況下,未來一個時期內,進口玉米將主要用于調劑市場,進口數(shù)量也將維持在配額以內,對國內市場的沖擊將不斷走弱。