
近年來,陜西省委、省政府扎實推進特色現代農業建設,深入實施農業特色產業“3+X”工程,發揮比較優勢,狠抓農業品牌建設,培育了一批在國內有競爭力、在國際有影響力的特色農產品,打造出洛川蘋果、眉縣獼猴桃、富平奶山羊、安康富硒茶等多個區域公用品牌,特別是蘋果、獼猴桃、奶山羊產業“三個全國第一”。2020年4月,習近平總書記在陜西考察時點贊了柞水縣“小木耳,大產業”,評價“陜西現代農業建設富有成效”。
一是現代農業特色鮮明,品牌建設基礎良好
資源稟賦是大自然的恩賜,為做大做強品牌提供了先天優勢。陜西三個氣候帶,擁有長江、黃河兩大水系,農業底蘊厚重,產地環境優良,培育了蘋果、獼猴桃、羊乳等一批特色鮮明的優勢農產品。渭北高原是中國唯一完全符合蘋果最佳優生區7項指標的地區,擁有世界最大的蘋果生產基地和果汁加工基地,蘋果產量約占全球的1/7。秦嶺北麓和南坡淺山區是獼猴桃的原產地和人工栽培發祥地,獼猴桃的面積和產量均居世界首位。全省奶山羊存欄、羊奶產量及加工能力等八項指標均居全國第一。目前,陜西已形成農業優勢特色產業50多個。
二是農業品牌位次靠前,營銷推介成效顯著
陜西已建成12個國家級特色農產品優勢區,位列全國第七位。以農產品地理標志為代表的區域公用品牌達到111個,有412件特色農產品入選《全國地域特色農產品資源普查名錄》,位列全國第四位。具有較大規模的農業品牌數量超過1840個,洛川蘋果品牌價值評估超過687億元,位居全國100個農產品區域公用品牌價值評估榜單第二名、果品類第一名。參與評估的洛川蘋果、眉縣獼猴桃、大荔冬棗、富平奶山羊四個區域公用品牌價值總和,位列全國第一位。開展的農產品“三年百市”品牌營銷行動,組織舉辦(參展)品牌展銷促銷活動775場次,累計參展企業1.2萬家,意向簽約金額達1684億元,建設提升品牌形象店2592個,綜合宣傳傳播覆蓋人數超過10億人次,農業品牌建設基礎不斷鞏固,品牌營銷形成社會共識,品牌影響力不斷提升。
三是品牌發展潛力巨大,機遇與挑戰并存
農業品牌建設是一項系統工程。陜西農產品品牌建設雖已取得明顯成效,但整體來看,還存在宣傳認識不到位,品牌資源優勢體現不充分,品牌建設新思維、新方法略顯不足,具備國際競爭力的本土農業龍頭企業產品品牌依然不多,品牌建設仍有很大的發展空間。
在進入“十四五”、開啟新征程的重要機遇期,加快推進農業品牌建設,一要緊密契合鄉村振興戰略。鄉村要振興,產業是根本;產業要興旺,品牌是基礎。塑強農業品牌要生產管理、流通加工、質量標準、綠色生態、科學管理、農耕文化等多領域多環節協同發展,成為現代農業核心競爭力,這是新發展理念在促進農業高質量發展中的具體體現。二要全面鞏固脫貧攻堅成果。陜西半數以上縣區為貧困地區,產業扶貧期間,優質特色農產品資源聚集。在同質化明顯和市場消費升級的雙重擠壓下突圍,必須以品牌拓市場,把產品變商品,實現優質優價,才能持續帶動農民增收,鞏固脫貧成果。三要引導聚集農業要素資源。陜西農業正處于“以量取勝”向“以質增值”的提升階段,亟待以塑強農業品牌為引領,重塑產業鏈條利益分享機制,用品質提升增發展后勁,靠品牌效益聚要素資源。
2021年,陜西將緊緊圍繞中央一號文件相關要求,以市場需求為導向,以品牌強農為目標,圍繞特色產業,推動形成以區域公用品牌為引領、以企業品牌為主體、以產品品牌為基礎的陜西農業品牌層級集群,用打造“百年老字號”精神, 持之以恒塑強陜西農業品牌。
以科技攻關推進品種培優。加強種質資源保護和利用,開展種質資源調查登記,建設省級種質資源保護庫,確定一批保護圃(場)。依托陜西科教優勢,打造集種業研發、科企孵化、綜合展示于一體的國家級種業創新中心。加快推進科企深度融合,開展種源“卡脖子”技術攻關,培育一批專業化、創新型“育繁推一體化”育種企業,高質量建設南繁基地和良繁基地。
以做強特色推進產業發展。持續深入實施優勢特色產業工程,圍繞果業提質增效、設施農業轉型升級、畜牧業高質量發展、區域特色產業做精做優,計劃每縣確定1~2個首位產業,統籌產業集群、特色農產品優勢區、農業園區、農業產業強鎮,推進資源要素聚集、科技創新驅動、產業延鏈強鏈、主體聯農帶農,下功夫解決縣域產業“小散短”問題,引領農業設施化、園區化、融合化、綠色化、數字化發展,形成農民持續增收的優勢特色產業。
以質量管控推進品質提升。踐行新發展理念,深入實施農藥化肥減量行動,加強農業產地環境監測,加大主要農產品例行監測和抽檢力度,確保農產品抽檢合格率保持在97%以上。實施質量安全提升行動, 堅持抓試點、推模式、建機制,推進農產品質量安全檢測能力、監管能力、執法能力、示范能力“四大提升”和追溯、合格證“雙覆蓋”,集中打造全域化市縣大樣板,保障全省綠色食品、有機產品等認證產品年增長率保持在6%左右。
以標準應用推進體系創新。圍繞縣域首位產業,制訂蘋果、獼猴桃、奶山羊、冬棗等省級標準綜合體,加大標準的宣傳貫徹和推廣實施力度,強化產地環境、生產過程、產品質量、包裝標識等全流程質量控制。指導完善地方標準,征集發布綠色生產技術規程,強化產后分級、包裝等環節指導,構建現代技術標準體系,創建一批綠色農產品標準化示范基地,登記保護一批農產品地理標志。建立一套農業品牌目錄保護、發布制度,突出產品品質的差異化和獨特性,提升品牌核心競爭力。
以完善服務推進品牌培育。實施農業品牌高質量發展提升行動。根據縣域首位產業發展特點,大力開展品牌孵化、提升與整合,培育壯大陜西農業品牌集群。孵化品牌做大增量,引導支持農民合作社、家庭農場等農業品牌創建主體,開展商標注冊和安全認證,支持企業統一質量標準,統一品牌形象,統一產品包裝。提升品牌做優存量,率先支持區域公用品牌形成標志標識、包裝規范,提煉個性推廣語,打造全省區域公用品牌標桿。整合品牌做靚名品,鼓勵引導行業協會、商會等社會組織統籌做好優質特色農產品生產、加工、倉儲、認證等流程化服務,建立健全陜西農業品牌數據庫,探索建立產品質量、品牌信譽失信聯合懲戒機制,不斷推進農業品牌的健康發展。
以品牌營銷推進溢價增值。遴選優勢品牌參加中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會、中國綠色食品博覽會等大型展會,舉辦專場推介、產品發布會等多種形式宣傳品牌,積極組織參加各類大型綜合展覽展銷活動。充分運用媒體平臺開展品牌宣傳,樹立陜西農業品牌良好形象。瞄準主銷地區,線上線下同步發力,支持引導農業產業化龍頭企業、特色農產品品牌企業建設特色農產品品牌店、直營店、消費幫扶體驗店。培育節日市場,鼓勵開展全方位、立體式營銷促銷活動,豐富特色農產品銷售渠道。
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