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　　萬物萌動，大地回春。

　　新世紀以來第18個中央一號文件今日發布。從發布的時間看，這個文件似乎和往年并沒有什么不同。但從歷史的維度看，今年這個中央一號文件非同尋常!當前，我們正站在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，中央一號文件的發布，時機重要、意義重大，時刻特殊、關系大局!

　　在這樣一個歷史關口，文件出臺的背景就顯得十分特殊。一個是，作為全面建成小康社會的標志性工程脫貧攻堅任務已經完成，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就，全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟。另一個是，今年是“十四五”的開局起步之年，“三農”工作進入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的新發展階段，這是農業農村發展新的歷史方位，“三農”工作的使命和重心發生歷史性轉移，就是以全面建成小康社會為新起點做好鄉村振興這篇大文章。再一個是，世界百年未有之大變局與全球新冠肺炎疫情交織，加劇了世界的動蕩變革，這樣一個特殊時刻，更加凸顯出穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。

　　在這樣一個歷史關口，“三農”工作如何定位，如何謀劃，如何推進，彰顯以習近平同志為核心的黨中央的政治智慧、勇氣魄力與英明決策。

　　“民族要復興，鄉村必振興。”這是習近平總書記在中央農村工作會議上作出的重大論斷，并寫入中央一號文件。這是總書記從大歷史觀來看待農業、農村、農民問題得出的歷史結論：只有深刻理解了“三農”問題，才能更好地理解我們這個黨、這個國家、這個民族。正如中央一號文件所闡述的：全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村;解決好發展不平衡不充分問題，重點難點在“三農”;構建新發展格局，潛力后勁在“三農”;應對國內外各種風險挑戰，基礎支撐在“三農”。這是對“三農”工作的戰略定位。

　　重大的歷史關口，都會面臨艱巨的歷史任務。中央一號文件既提出了2021年穩產保供等年度任務，也提出了到2025年農業農村現代化取得重要進展的五年目標。從總體要求看，就是要促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。從戰略任務看，就是要扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，這是今年乃至整個“十四五”時期農村工作最重要的任務。從戰略舉措看，就是要堅持不懈抓好糧食和重要農副產品生產供給，這是今年農業工作最重要的任務。從戰略部署看，就是要全面推進鄉村振興落地見效，加快改善農村發展建設面貌。

　　以上幾個方面，哪一項都不可能敲鑼打鼓、輕輕松松就能完成。牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保與鄉村振興有序銜接、平穩過渡絕非易事。要看到，相當一部分脫貧戶基礎還比較脆弱，一些邊緣戶本來就晃晃悠悠，稍遇到點風險變故馬上就可能致貧;脫貧地區產業在技術、資金、人才、市場等支撐還不強;960多萬易地搬遷脫貧群眾，稍有麻痹大意就可能出現問題。糧食生產和安全問題，作為治國理政的頭等大事，既面臨各地重農抓糧和農民務農種糧積極性的調動因素，也面臨新冠肺炎疫情大流行，全球糧食減產或供應鏈斷裂的風險挑戰，確保糧食播種面積保持穩定、產量達到1.3萬億斤以上，需付出艱苦努力。全面推進鄉村振興，是一項極其復雜的系統工程，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。

　　艱巨的任務，需要超常規的舉措來推動，中央農村工作會議和中央一號文件都提出了明確要求。必須守住底線。鞏固拓展脫貧攻堅成果不能出問題，切實守住不出現規模性返貧的底線，絕不能出現這邊宣布全面脫貧，那邊又出現規模性返貧;要確保糧食和重要農副產品供給，糧食生產年年要抓緊，面積、產量不能掉下來，供給、市場不能出問題。必須抓住要害。緊緊扭住耕地和種子兩個要害，推動藏糧于地、藏糧于技戰略落實落地。要牢牢守住18億畝耕地紅線，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，保住中華民族的“鐵飯碗”;要拿出攻破“卡脖子”技術的干勁，堅決打好種業翻身仗。必須明確責任。既要有五級書記抓鄉村振興的組織體系、制度體系、工作機制，又要有像抓糧食安全一樣實行黨政同責的硬要求，讓地方各級黨委和政府要切實扛起糧食安全政治責任。必須強化保障。必須加強黨對“三農”工作的全面領導;必須強化農業農村優先發展的投入保障。

　　“三農”向好，全局主動。中央一號文件向全黨全社會發出明確信號：“三農”工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。