
在“兩個一百年”奮斗目標的交匯點上,中央農村工作會議召開,習近平總書記出席會議并發表重要講話,黨中央國務院連續第18年下發聚焦“三農”一號文件,時機特別關鍵,意義特別重大。這是對中國未來“三農”發展進行的系統戰略謀劃,向全黨全社會發出的明確信號:“三農”工作仍然極端重要,須臾不可放松,務必抓緊抓實。
深刻領會在這個重要歷史交匯點上習近平總書記重要講話精神蘊含的重農強音
習近平總書記的重要講話與在浙江工作期間和黨的十八大以來一系列關于“三農”的重要論述一脈相承、與時俱進。
要深刻領會其中蘊含的戰略眼光。習近平總書記站在統攬中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局的戰略高度,作出了“三農”工作重心已經歷史性轉移到全面推進鄉村振興的重大判斷,旗幟鮮明地指出,民族要復興,鄉村必振興;穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”;堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興。這些講話充分體現了前瞻性、全局性和長遠性的有機統一。
要深刻領會其中蘊含的為民情懷。習近平總書記的重要講話,字里行間處處體現著對“三農”工作的深刻洞察和深厚情懷。比如他指出,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村;調動農民種糧積極性,穩定和加強種糧農民補貼。這些講話飽含“人民至上”的為民情懷,我們要始終秉持這一理念,把為農民服務、為農民擔當、為農民奮斗作為“三農”事業的最大追求。
要深刻領會其中蘊含的務實作風。習近平總書記的重要講話,語言樸實,形象生動。比如他強調,要嚴防死守18億畝耕地紅線,采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度;保持戰略定力,以釘釘子精神推進農業面源污染防治,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。這些講話既有“怎么看”的認識論,又有“怎么干”的方法論,為我們做好新發展階段“三農”工作提供了根本遵循。
習近平總書記在浙江工作期間留下的寶貴財富,直接推動浙江“三農”工作革故鼎新、走在前列
這些年來,特別是2020年以來,浙江始終忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,大力實施新時代浙江“三農”工作“369”行動,農業農村呈現穩定健康、持續向好的發展態勢,牢牢守住了“三農”戰略后院。主要表現在以下方面:
農民收入不斷提高。積極應對新冠疫情等風險,多措并舉促進農民增收。2020年,全省農村居民人均可支配收入31930元,實際增長4%,城鄉居民人均收入比縮小至1.96:1,為全國省區最小;低收入農戶人均可支配收入14365元,增長14.0%;年收入20萬元以下的集體經濟相對薄弱村消除率達到30%以上。
美麗鄉村更具氣質。連續17年召開高規格的“千萬工程”工作現場會,全面實施“六大行動”,打造美麗鄉村。大力開展美麗鄉村“五美聯創”,累計創建新時代美麗鄉村示范縣44個、示范鄉鎮500個、風景線600條、特色精品村1500個、美麗庭院200多萬戶,著力打造“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光、一域一特色”的現代版“富春山居圖”。
綠色發展縱深推進。以“肥藥兩制”改革為牽引,推進農業綠色高質量發展,打造國家農業綠色發展試點先行區。發布18種作物化肥定額制配套技術標準、水稻農藥定額施用試行標準和配套技術導則,農藥化肥實名制購買實現85個涉農縣全覆蓋,建成省級“肥藥兩制”改革農資店437家。
農村改革持續深化。深入實施“兩進兩回”行動,推動資金、科技、青年、新鄉賢返鄉入鄉。2020年,全省一般公共預算農林水支出764.84億元,農業科技進步貢獻率突破65%;累計培育家庭農場11萬家、農民專業合作社4.3萬家、農創客7000多名。啟動實施新時代鄉村集成改革行動,以國家改革試點為牽引,統籌推進農村土地制度、農村集體產權制度、農村金融體制、“三位一體”農合聯等改革。
農村社會和諧穩定。加快從“事”到“制度”“治理”和“智慧”的轉變,打造自治德治法治智治相融合的“鄉村之治”浙江模式,累計建成善治(示范)村6036個。推行“縣鄉一體、條抓塊統”高效協同治理模式,加強組織、宣傳、政法、農業農村等部門協同配合,形成鄉村治理強大合力。制定實施鄉村治理工作實施方案,扎實推進10個縣(市、區)全國鄉村治理體系建設試點示范。
貫徹落實習近平總書記重要講話精神,必須咬定農業農村現代化不放松
今年中央一號文件重點圍繞實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、加快推進農業現代化、大力實施鄉村建設行動、加強黨對“三農”工作的全面領導等提出了具體目標任務和要求。浙江省委十四屆八次全會作出爭創社會主義現代化先行省的重大部署,并把農業農村現代化先行作為10方面先行任務之一。我們要堅持農業農村優先發展,深入實施新時代浙江“三農”工作“369”行動,開展清家底、夯基礎、建制度、強根本的農業農村本質建設年行動,全面推進鄉村振興,加快建設農業農村現代化先行省。
堅持推進農業高質高效不動搖。堅決筑牢糧食安全底線,確保完成1500萬畝糧食播種面積和121.2億斤糧食生產任務。嚴守耕地保護紅線,用“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。發展現代種業長線,深入推進育繁推一體化,突破種子等領域“卡脖子”技術,組建種業集團,打好種業翻身仗。全面優化農業生產力布局,實施糧食生豬綜合生產能力提升工程,保障重要農產品有效供給。實施綠色農業行動,深入推進“肥藥兩制”改革,推進生產清潔化、廢棄物資源化、產業循環化。推進農業產業鏈延鏈強鏈暢鏈,加快產加銷一體化建設,培育提升農產品品牌。
堅持推進鄉村宜居宜業不動搖。持續深化“千萬工程”,加快打造美麗鄉村集成示范帶、示范鄉鎮、精品村,繪好新時代“富春山居圖”。保護傳承二十四節氣農耕文化,大力發展鄉村休閑旅游業。深化數字“三農”建設,實施“三農”新基建,強化“互聯網+智慧農業”、公共服務等場景設計應用,加快形成“一庫全息、一碼全程、功能一平臺”的數字“三農”建設大格局。
堅持推進農民富裕富足不動搖。深入推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,加快建立先富幫后富、推動共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,實施低收入農戶同步基本實現現代化行動。實施“十業萬億”行動,做精做優十萬家庭農場,實施十萬農創客培育工程,促進小農戶和現代農業有機銜接。深入實施集體經濟鞏固提升三年行動,不斷壯大新型村集體經濟。深化山海協作,推進山區縣跨越式發展。
堅持推進城鄉融合發展不動搖。把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點,推進空間布局、產業發展、基礎設施等縣域統籌。健全土地出讓收益主要用于農業農村機制,加快推進城鄉基礎設施互聯互通、共建共享,城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌。深入實施“兩進兩回”行動,進一步暢通科技、人才、資金等要素雙向流動通道。大力推進新時代鄉村集成改革,形成“圍繞一項目標、找準一個切入點、協同推進一攬子改革”的“三個一”體系。
堅持和加強黨的全面領導。深入貫徹農村工作條例,完善五級書記抓鄉村振興機制。強化黨委農辦牽頭抓總、統籌協調作用,用好鄉村振興實績考核指揮棒,凝聚更強大工作合力。推進“組織力提升工程”,實施“百縣爭創、千鄉晉位、萬村過硬”,抓好村“一肩挑”主職干部教育培訓、能力提升、作用發揮,筑牢黨在農村的執政基礎。加快構建黨組織領導“四治融合”鄉村治理體系,深化“縣鄉一體、條抓塊統”改革,全力提升“一中心四平臺”和全科網格,把農村打造成和美家園。
京公網安備 11010802021749號 京ICP備14010675號-1
互聯網新聞信息服務許可證10120170062互聯網新聞信息服務許可證10120170062
京公網安備 11010802021749號 京ICP備14010675號-1
中國農村雜志社唯一官網 版權所有 仿冒必究 轉載請注明