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　　2月21日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布。今年的一號文件有哪些涉及自然資源工作?小編為您一一梳理（或有疏漏，歡迎補(bǔ)充）：

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　（二）目標(biāo)任務(wù)

　　2021年，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)

　　糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達(dá)到1.3萬億斤以上

　　脫貧攻堅政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡，鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面啟動，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升

　　二、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　（三）設(shè)立銜接過渡期

　　（四）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　以大中型集中安置區(qū)為重點，扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作，持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，繼續(xù)完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，切實提升社區(qū)治理能力

　　（五）接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興

　　（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶

　　三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　（七）提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力

　　加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)

　　建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶

　　促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　開展糧食節(jié)約行動，減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲、消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)

　　（八）打好種業(yè)翻身仗

　　（九）堅決守住18億畝耕地紅線

　　統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，科學(xué)劃定各類空間管控邊界，嚴(yán)格實行土地用途管制

　　采取“長牙齒”的措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

　　嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”

　　明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)

　　明確耕地和永久基本農(nóng)田不同的管制目標(biāo)和管制強(qiáng)度，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高

　　實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，健全管護(hù)機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，中央和地方共同加大糧食主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，2021年建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

　　在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)在省域內(nèi)調(diào)劑，所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

　　加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡管理，嚴(yán)格新增耕地核實認(rèn)定和監(jiān)管

　　健全耕地數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)耕地保護(hù)督察和執(zhí)法監(jiān)督，開展“十三五”時期省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核

　　（十）強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐

　　（十一）構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

　　立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)

　　創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

　　（十二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

　　實施國家黑土地保護(hù)工程，推廣保護(hù)性耕作模式

　　健全耕地休耕輪作制度

　　推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失綜合治理和土壤污染防治、重點區(qū)域地下水保護(hù)與超采治理

　　鞏固退耕還林還草成果，完善政策、有序推進(jìn)

　　實行林長制

　　科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動

　　完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策，全面推進(jìn)草原禁牧輪牧休牧，加強(qiáng)草原鼠害防治，穩(wěn)步恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境

　　（十三）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)

　　四、大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動

　　（十四）加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作

　　2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制，明確村莊布局分類

　　積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，對有條件、有需求的村莊盡快實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋

　　對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)

　　編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，不搞大拆大建

　　按照規(guī)劃有序開展各項建設(shè)，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為

　　健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全法律法規(guī)和監(jiān)管體制，3年內(nèi)完成安全隱患排查整治

　　加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)

　　加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度

　　鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風(fēng)搞運(yùn)動

　　嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，不得違背農(nóng)民意愿、強(qiáng)迫農(nóng)民上樓，把好事辦好、把實事辦實

　　（十五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施

　　發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

　　（十六）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動

　　（十七）提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平

　　（十八）全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)

　　加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)

　　（十九）加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計，破除城鄉(xiāng)分割的體制弊端，加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道

　　統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)

　　推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，有條件的地區(qū)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城

　　積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)一批重點鎮(zhèn)

　　開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治試點

　　推動在縣域就業(yè)的農(nóng)民工就地市民化，增加適應(yīng)進(jìn)城農(nóng)民剛性需求的住房供給

　　（二十）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障

　　（二十一）深入推進(jìn)農(nóng)村改革

　　完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力

　　堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動搖，堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位不動搖，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系

　　積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度

　　完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實行負(fù)面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地

　　根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式

　　加強(qiáng)宅基地管理，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式

　　規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作

　　規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，完善審批實施程序、節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑及收益分配機(jī)制

　　2021年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

　　保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，研究制定依法自愿有償轉(zhuǎn)讓的具體辦法

　　加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，提供綜合性交易服務(wù)

　　繼續(xù)深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革

　　五、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　（二十二）強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制

　　（二十三）加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　（二十四）加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理

　　（二十五）加強(qiáng)新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)

　　（二十六）健全鄉(xiāng)村振興考核落實機(jī)制