
《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化的意見》已于21日發布。從基本醫療、養老保險到三大主糧收入保險試點范圍擴大等,意見從多個方面對保險業服務鄉村振興和產業發展提出了明確的要求。專家表示,這有利于充分發揮保險的保障功能,助力鄉村振興和產業發展。
專家表示,意見中“保險”一詞出現了9次,首先從民生保障方面來講,進一步提升了有效保障。
意見提出,完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度,合理提高政府補助標準和個人繳費標準,健全重大疾病醫療保險和救助制度。落實城鄉居民基本養老保險待遇確定和正常調整機制。

北京工商大學保險研究中心主任 王緒瑾:強化了公平,特別強調完善城鄉統一的基本醫療保險制度。第二個方面提升了保障,強調隨著人們收入水平的提高,政府和個人繳費逐步增加,從而提高保障。第三個方面促進了穩定。
意見還要求,提升糧食和重要農產品供給保障能力。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍。

清華大學五道口金融學院中國保險和養老金研究中心研究總監 朱俊生:我們的農業保險,目前的保障金額普遍是每畝地400多塊錢。而農戶的實際生產成本,還包含人工的投入,包括地租,實際的生產成本大概在每畝地1000塊錢以上。2018年開始國家在三大糧食作物進行完全成本保險試點,致力于提高保障水平。但當時的試點,只是在六個省24個縣,范圍比較窄一點,如果擴大試點范圍,就能夠讓更多的農戶享受到更高的保障水平。

另外,意見還要將地方優勢特色農產品保險以獎代補做法逐步擴大到全國,并且健全農業再保險制度,發揮“保險+期貨”在服務鄉村產業發展中的作用。
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